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SUMMARY:Conversatorio: Justicia fiscal e igualdad de género: una puesta en común
DESCRIPTION:Justicia fiscal e igualdad de género: una puesta en común. \nUna alta concentración de los ingresos en manos de pocas personas\, la ausencia de impuestos a las grandes riquezas y a las ganancias de capital\, elevados índices de informalidad en el mercado laboral\, sistemas tributarios regresivos\, entre otros problemas más\, impiden que América Latina y el Caribe logre reducir la desigualdad y los niveles de pobreza.\nLuis Moreno\, economista y coordinador del área de Justicia Fiscal de la Red Latinoamericana por Justicia Económica y Social (Latindadd) advirtió que estos factores son comunes en la mayoría de sistemas tributarios de los países de la región\, configurando esquemas en los que la población menos favorecida es la que carga la mayor parte de la presión tributaria.\n“Uno de los problemas principales es que los Estados no pueden recaudar todo lo que deberían. Los mecanismos de evasión y elusión tributaria que ponen en marcha las grandes corporaciones y riquezas desfinancian las arcas públicas y conlleva diversas consecuencias para los estados\, como la imposibilidad de brindar servicios públicos de calidad y de protección social\, de implementar mecanismos para proteger nuestro medioambiente y así reducir la desigualdad económica y social\, y contrarrestar el incremento en los niveles de la pobreza\, entre otros”\, precisó el especialista.\nPara enfrentar estos problemas comunes los países de América Latina y el Caribe precisan de un nuevo pacto fiscal\, que impulse la cooperación regional que ponga fin a la carrera a la baja que se pone en marcha con la excusa de atraer inversión extranjera. Este pacto\, además\, deberá orientarse a eliminar los beneficios tributarios que resultan incoherentes con los objetivos globales de inclusión y sostenibilidad. \n“América Latina y el Caribe pierde cada año alrededor del equivalente a 5.6% del producto bruto interno como consecuencia de evasión y elusión tributaria\, un poco más de US $300 mil millones. Este dinero podría ayudar a fortalecer los servicios públicos\, hacerlos universales y garantizar la calidad de los mismos. Ayudaría a cerrar las brechas de desigualdad y combatir la pobreza y el hambre”\, detalló Moreno. \nLa Cumbre de Latinoamérica y el Caribe para una tributación global incluyente\, sostenible y equitativa fue convocada por el Gobierno de Colombia\, y tuvo el respaldo de los gobiernos de Brasil y Chile. Esta cita se llevó a cabo los días 27 y 28 de julio en la ciudad de Cartagena\, Colombia. La sociedad civil tuvo un espacio de participación en las actividades oficiales. El Grupo Motor que viene impulsando acciones de incidencia en este espacio y está conformado por: OXFAM; ICRICT; Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe; Iniciativa Global por derechos económicos\, sociales y culturales; Red de Trabajo Fiscal; Latindadd; y la Tax Justice Network\, Red Género y Comercio. \nPROPUESTA DE MANIFIESTO FEMINISTA POR LA JUSTICIA DE GÉNERO EN LA FISCALIDAD\nEn el marco de la Primera Cumbre de Latinoamericana y el Caribe para una tributación global\, incluyente\, sostenible y equitativa los días 25 a 28 de julio de 2023\, organizaciones y feministas\, queremos manifestar la necesidad de que los gobiernos de la región trabajen de manera urgente y conjunta en una política tributaria y fiscal feminista. La crisis multisistémica (social\, política\, económica\, de cuidados\, ambiental) y global que enfrentamos debe encontrarnos en profunda articulación para el abordaje de la fiscalidad en Latinoamérica y el Caribe.\nA través de los sistemas tributarios los Estados pueden incentivar determinadas actividades económicas que promuevan modos de desarrollo beneficiosos para la vida de mujeres y personas LGBT. Sin embargo\, en la región tanto la forma en la que se recaudan los impuestos como los beneficios fiscales que se otorgan\, priorizan las actividades extractivas en vez de aquellas vinculadas a la economía social\, solidaria y popular\, que garanticen empleos dignos\, protección social y el acceso igualitario a derechos para la sostenibilidad de la vida: alimentos sanos\, tareas de cuidado\, salud integral\, educación\, entre otras.\nEn la región más desigual del mundo las condiciones de vida de las mujeres y personas LGBT son cada vez más preocupantes. La pandemia hizo retroceder avances en términos de participación laboral y pobreza\, sin ir más lejos los indicadores muestran que:\n• El decil más rico de la población de la región recibe un 30% de los recursos totales\, lo que equivale al doble de los recursos captados por el noveno decil y cinco veces los del primer quintil (CEPAL\, 2020)\n• Más de un tercio de las personas latinoamericanas son pobres. Representan al 33\,7% de la población\, o 209 millones de personas (CAF\, 2022). Según la Cepal\, en 2020 el 13\,4% de los hombres no recibían ingresos propios\, mientras que las mujeres representaban el 25\,8%\nEstos datos son un reflejo de los impactos diferenciados que tiene la política tributaria para las vidas\, autonomía y libertad de las mujeres y otros grupos históricamente subalternizados. La política tributaria es una herramienta fundamental para la redistribución\, sin embargo\, como toda política económica no es neutra en términos de género. Nuestra región tiene hoy graves sesgos en este sentido\, que afectan de manera diferenciada a las mujeres y grupos subalternizados. Pensar desde el feminismo estas problemáticas implica reconocer esas diferencias y las afectaciones directas en sus vidas. Este panorama\, en América Latina y el Caribe\, tiene como resultado fuertes desigualdades que\, para las mujeres y personas LGBT\, se hacen evidentes al considerar lo siguiente:\n• insuficiencia en la recaudación;\n• regresividad;\n• sesgos implícitos y explícitos;\n• gastos tributarios injustificados;\n• evasión\, elusión y guaridas fiscales;\n• falta de transparencia e información suficiente para monitorear de manera sistemática los efectos sobre las mujeres.\nPor esto es que debemos trabajar para:\n1. Derribar las medidas de austeridad que desfinancian las políticas tendientes a garantizar el cumplimiento de los derechos humanos poniendo en el centro a la sostenibilidad de la vida.\n2. Aumentar la participación de los impuestos directos en la recaudación. Dado que los varones son los más ricos en nuestras sociedades\, y poseen más activos plausibles de ser gravados\, es necesario:\na. Crear impuestos a las herencias\, incorporando perspectiva de género.\n3. Regular impuestos globales.\n4. Lograr más equidad en los sistemas impositivos:\na. Revisar exenciones tributarias y eliminar aquellas que sean inequitativas o injustas. Contar con información que permita conocer ¿En qué se invierte con las exenciones\, qué inversiones se privilegian? ¿A quiénes y por qué haremos deducciones?\nb. Regular devoluciones de IVA para el consumo de bienes y servicios asociados a necesidades básicas. Personalizar el IVA o hacer devoluciones.\nc. Revisar y tender a la reducción de la tributación de pequeños contribuyentes\, donde las mujeres están sobrerrepresentadas.\nd. Impuestos a los ricos\n5. Revertir los sesgos de género en el gasto social:\na. Profundizar la universalización y la perspectiva de derechos en la política social. Actualmente está principalmente basada en transferencias condicionadas de ingresos con condicionalidades que reproducen los sesgos de género.\nb. Impulsar la distribución gratuita de productos de gestión menstrual\nc. Crear sistemas integrales de cuidado\, que posicionan al cuidado como reproductor social.\n6. Fortalecer los presupuestos con perspectiva de género para permitir un adecuado monitoreo y evaluación del gasto.\na. Publicar información actualizada sobre la asignación y la ejecución de los recursos. Contar con presupuestos sensibles al género no es suficiente si no hay claridad sobre sus resultados.\nb. Los presupuestos con perspectiva de género deben considerar el feminismo como una metodología que visibiliza la experiencia de las mujeres y\, por lo tanto\, debe atender esas necesidades\, para que el ejercicio tenga un impacto real en sus vidas.\n7. Mejorar la información fiscal y tributaria\, de modo que permita:\na. Conocer el impacto de los impuestos por sectores de ingresos\, por clase\, género\, raza\, etnia y otras categorías sociales que derivan en desigualdades\,\nb. Impulsar una mayor transparencia fiscal mediante: Mecanismos de rendición de cuentas que den seguridad y claridad sobre el destino de los impuestos recaudados.\nc. Controles eficientes para evitar maniobras de corrupción y evasión.\nd. Registro global de activos y registros de beneficiarios finales a nivel nacional. \nPrograma\n1) Alma Espino. Presidenta de CIEDUR: Presentación\n2) Ana Aguilera. Área de Desarrollo y Trabajo de CIEDUR: Experiencia en el Encuentro de Cartagena.\n3) Flor de Liz Feijoo. PIT – CNT: Encuentro de Cartagena: aprendizaje para la acción sindical\n4) Pablo Ferreri. Ex Vice Ministro de Economía e integrante del Sub Comité de Expertos en Tributación a la riqueza de Naciones Unidas: Importancia del Pacto fiscal\, por qué es necesario y cuáles son las principales dificultades de los gobiernos de América Latina y el Caribe para alcanzarlo.\n6) Intercambio entre las/os participantes. \nVer más fotos\, aquí. \nVer video\, aquí.
URL:https://ciedur.org.uy/site/agenda/conversatorio-justicia-fiscal-e-igualdad-de-genero-una-puesta-en-comun/
LOCATION:CIEDUR\, 18 de Julio 1645 Piso 7\, Montevideo\, Uruguay
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